PENCIPTAAN lapangan kerja merupakan janji merdu yang dilontarkan Susilo Bambang Yudhoyono ketika masih calon presiden. Di tengah kampanye, SBY melontarkan hasrat mengikis pengangguran dan kemiskinan yang meningkat tajam dalam empat tahun terakhir.

Pengangguran terbuka, misalnya, kini sudah di atas 10 juta?sebagian besar pengangguran terdidik. Sementara itu, tingkat kemiskinan sudah di atas 17 persen. Pemerintah Yudhoyono mematok target pertu