KEMACETAN lalu-lintas di Jakarta sudah merupakan kejadian biasa. Terlebih-lebih bila musim penghujan, banyak lampu lalu-lintas yang mati dengan tiba-tiba dan kemudian menjadi penyebab kemacetan itu. Namun usaha untuk memecahkan bukan tak ada, meskipun secara selintas orang akan melihat bahwa pemecahan yang dibuat itu sekedar mengurangi kemacetan yang kemudian akan disusul lagi dengan kemacetan baru. Apalagi pert...