PENGEMUDI itu distop. Ia segera menghentikan kendaraannya dengan kaget. "Apa-apaan ini," tanyanya dengan setengah marah kepada pemuda bertopi pandan yang mendadak menghalangi jalannya. "Maaf pak, ini ada survei lalulintas dari Bina Marga," jawab orang yang menyetop sambil menyodorkan kartu berwarna putih. Petugas survei penelitian lalulintas yang dilakukan Direktorat Jenderal Bina Marga ini memang kurang mendapat respon ...