PEMERINTAHAN Habibie hingga beberapa waktu lalu, atau bahkan mungkin sekarang, dianggap menganut kebijakan ekonomi yang dualistis. Anggapan ini terkait dengan dugaan adanya dua kubu: kubu prudensial dan kubu populis. Kubu pertama diwakili oleh Menko Ginandjar Kartasasmita, Menteri Keuangan Bambang Subianto, dan Gubernur BI Syahril Sabirin. Sedangkan kubu kedua diperkuat oleh Menkop & PKM Adi Sasono, Menteri Pertanian Soleh Salahudin, dan Menteri