MASALAH pengangguran menyangkut persoalan kebutuhan hidup yang pokok: kebutuhan pekerjaan, uang dan status. Di samping mempengaruhi kegairahan hidup dan ekonomi rumah tangga, status menganggur merubuhkan jenjang sosial. Pada tingkat makro pengangguran sering dijadikan barometer untuk mengukur kemajuan sosial ekonomi. Di negeri-negeri yang sudah maju tidak jarang soal pengangguran dijadikan isyu politik untuk mengerit...