SEBUAH lembaga riset internasional di Singapore, akhir tahun lalu menyelenggarakan sebuah seminar kecil tentang korupsi. Tapi themanya dirumuskan secara halus: membahas "Pri-laku Birokrasi" atau "Bureaucratic Behaviour" di Asia. Soalnya memang sangat sensitif, terutama bagi negara yang elite politiknya sudah kejangkitan "kebudayaan korupsi". Di Indonesia misalnya, sulit dibayangkan bahwa suatu diskusi atau seminar tentang hal in...