DI setiap negara terdapat suatn golongan kecil yang menguasai kebanyakan rakyat. Kelas berkuasa ini dalam bahasa Inggris disebut ruling class atau political class. Secara tradisional kelas berkuasa terdiri dari dua golongan: golongan ahli perang dan golongan cerdik-pandai. Kelas berkuasa yang paling tua dan lazim adalah kaum militer, para ahli kekerasan yang dapat memaksakan kehendak mereka atas penduduk. Mereka merupak...