''Untuk apa seorang pemimpin jika semua putusan harus diambil berdasarkan suara terbanyak?'' Pertanyaan klasik ini adalah bagian dialog imanajiner antara Plato dan orang-orang yang pro demokrasi. Ada banyak jawaban yang pernah diusulkan. Salah satunya adalah, ''untuk dijadikan kambing hitam, bila keputusan berdasarkan suara terbanyak ternyata adalah keputusan yang keliru''. Demokrasi, menurut filsuf Yunani itu, bukanlah sistem pemerintahan yang bijaksana...