SAYA tergelitik bikin komentar oleh tulisan Onghokham berjudul Birokrasi, dari Hindia Belanda (TEMPO, 29 Desember 1984, Kolom). Dalam berbagai bacaan, Maarschalk Daendels - oleh lidah Melayu pangkat militer itu berubah menjadi masgalak - memang diakui sebagai administrator dan pembawa konsep pemerintahan modern ke Hindia Belanda. Ketika ia sebagai gubernur jenderal (gubjen) tiga setengah tahun (Januari 1808 sampai dengan Mei 18...