SEBUAH APBN memang sebuah hasil perhitungan dan nasib. Sebab, kalau ada kesempatan buat kenaikan gaji pegawai negeri mungkin kesempatan itu ada justru pada APBN 1987/1988 yang berakhir Maret lalu. Bayangkan, penerimaan dalam negeri ternyata Rp 3,6 trilyun lebih banyak dari yang dianggarkan -- karena harga minyak lebih tinggi dari yang diperkirakan. Meski Rp 1,1 trilyun dari penerimaan itu harus disisihkan untuk pembayaran cicila...