Laporan Utama TEMPO, 14 Desember 1991, dan media lainnya, sejak awal Desember 1991, secara berturut-turut menyorot masalah pengaitan penyerahan cengkeh dengan pemesanan pita cukai, yang berakibat terhadap nasib petani cengkeh, nasib buruh pabrik rokok, dan nasib pengusaha rokok kretek. Kebijaksanaan pemerintah tentang tata niaga cengkeh itu, antara lain, untuk memperhatikan kepentingan petani, yaitu jaminan soal harga yang stabil, sehi...