KERUSUHAN sudah tak terkendalikan lagi. Kaum perusuh telah membahayakan keselamatan serta harta benda penduduk kota kita. Dengan sangat menyesal saya memutuskan, mulai malam ini seluruh kawasan kota berada dalam situasi darurat sipil."

Itulah yang dikatakan Charles Luken, Wali Kota Cincinnati, Kamis dua pekan lalu, 12 April, di hadapan wakil masya