EMPAT belas tahun yang lalu, soal helm - penutup kepala untuk pengendara motor - sempat bikin ramai. Banyak yang protes ketika Kapolri, ketika itu Hoegeng Iman Santoso, hendak menerapkan peraturan penggunaan helm bagi pengendara kendaraan roda dua itu. Ada yang keberatan dari segi biaya, ada yang menolak karena dlanggap tidak biasa, bahkan ada yang curiga terjadi kongkalikong antara Polri dan pengimpor helm. Ketika itu, sedik...