JAKARTA, pada ulang tahunnya yang ke-461 ini, dimeriahkan umbul-umbul dan lampu kebyar-kebyar. Tapi di celah warna-warna itu, tersembul poster-poster, dengan gambar dokter dan perawat dalam sebuah lingkaran biru. Dan gambar serupa juga bisa terlihat dalam iklan di beberapa surat kabar. Poster dan iklan lingkaran biru, ternyata, merupakan langkah baru BKKBN (Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional), yang Rabu pekan ini gena...