Kelompok yang menolak memilih atau disebut Golongan Putih (Golput) mulai muncul pada 1971. Pejabat pemerintah dan pemimpin partai politik kemudian mengkritik kelompok itu menjelang Pemilihan Umum 4 Mei 1982. Para ulama ikut mengecam dan mengeluarkan fatwa haram.

Dipelopori sekelompok mahasiswa dan cendekiawan seperti Arief Budiman dan Imam Waluyo, kelompok ini tak menemukan wadah yang bisa mewakili aspirasi politik mereka. Kelompok ini meminta mas