Kemelut terus melanda Partai Demokrasi Indonesia (PDI). Pada Oktober 1980, ketua umumnya, Sanusi Hardjadinata, mengundurkan diri. Padahal kongres sudah diputuskan akan dilaksanakan pada bulan Desember. Dasar pengunduran diri itu adalah konflik intern.

Dalam usianya yang ketujuh, PDI belum bisa menjadi partai yang solid. Lima partai yang bergabung dengannya (PNI, IPKI, Murba, Parkindo, dan Partai Katolik) menjadikan partai itu sulit bersatu secar