Para tamu itu telah pulang ke negeri masing-masing. Wajah mereka menyiratkan kepuasan, tapi kedua tangan mereka yang menyilang di belakang punggung masih memegang rapor merah sejumlah pelanggaran dalam pelaksanaan pemilihan umum (pemilu) di Indonesia. Mereka adalah para pemantau asing yang sejak awal Juni lalu mengawasi pelaksanaan pesta demokrasi yang bersejarah: pemilu yang pertama setelah rezim Orde Baru jatuh pada Mei 1998.

Salah satu lemba