"DALAM hidup saya, memeriksa Bulog adalah audit terberat yang pernah saya lakukan." Pengakuan itu dilontarkan seorang akuntan senior di Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP). Menurut sang akuntan, sepanjang pengalamannya, Bulog adalah badan usaha milik negara (BUMN) yang paling sulit diaudit. Upaya selama dua tahun pemeriksaan Bulog pada 1998 yang dilakukan tim BPKP yang terdiri atas 30 orang—belakangan menciut menjadi 12 orang—s...