PIDATO-PIDATO kenegaraan Presiden Rusia Vladimir Putin biasanya berupa ringkasan kejadian tahun lalu dan prediksi pada tahun mendatang dalam berbagai bidang. Namun, di luar dugaan, yang disampaikan Putin pada Rabu, 15 Januari lalu, justru usul sejumlah reformasi terhadap konstitusi yang berdampak penting terhadap sistem politik negara berpenduduk 244 juta jiwa tersebut. Media Russia, Meduza, menyebutkan pengumuman ini mengejutkan dunia.

Selain i