BANGUNAN besar yang baru setengah jadi itu berada di utara Kota Bagdad. Jeruji-jeruji di dindingnya terlihat kosong. Temboknya pun belum seluruhnya tegak. Ketika dibangun, nilai proyek bangunan penjara ini sekitar US$ 40 juta atau Rp 360 miliar dalam anggaran pemerintah Presiden George Walker Bush.

Di selatan Kota Bagdad, sebuah rumah sakit anak senilai US$ 165 juta juga mangkrak ditinggalkan para pekerjanya. Hanya di Fallujah, kota yang kerap