Rencana pembunuhan itu telah dipersiapkan sangat matang. Danny Yatom, bos badan intelijen Israel, Mossad, mempresentasikannya sendiri kepada Perdana Menteri Benjamin Netanyahu. Dua bulan sebelum pertemuan tersebut, 21 warga Israel tewas akibat serangan bom bunuh diri yang dirancang organisasi militan Palestina, Hamas.

Netanyahu ingin membalas pembunuhan itu. Khalid Mishal, Kepala Biro Politik Hamas yang tinggal di Amman, Yordania, diduga menjad