MENTERI Hukum dan Hak Asasi Manusia Andi Mattalata akhirnya menempuh jalan ”pragmatis”. Ia mengeluarkan ketentuan ”bebas bersyarat” bagi narapidana yang dihukum kurang dari setahun. Dengan cara ini, seorang narapidana yang sudah ditahan lima bulan dan divonis delapan bulan, misalnya, tak perlu menjadi penghuni penjara. Yang penting ia selalu melapor. ”Banyak efisiensi bisa dilakukan dengan cara ini,” kata M. Akbar Hadiprabowo, Kepala