Sidang Umum MPR pertama di alam reformasi pada Oktober 1999 mengisyaratkan akan adanya amandemen UUD 1945, yang selama lebih dari 50 tahun diperlakukan dan tak bisa diutak-atik. Namun, apakah bentuk negara kesatuan juga temasuk yang diamandemen, belum ada kepastiannya. Badan Pekerja MPR belum merumuskan apa saja yang akan diamandemen.

Gagasan negara federasi dikemukakan Ketua MPR Amien Rais ketika ia berkampanye sebagai Ketua Umum PAN. Sekarang