KEUTUHAN negara kesatuan Indonesia kini seakan terancam sabetan pedang Democles, yang siap mencabik-cabik. Tuntutan dari berbagai daerah untuk melepaskan diri atau membentuk negara bagian semakin merebak dari Sabang sampai Merauke. Aceh dan Irianjaya menuntut merdeka. Riau, Kalimantan Timur, dan Sulawesi Selatan menginginkan bentuk negara federal (serikat). Fenomena itu sungguh memprihatinkan. Setelah 54 tahun negara kesatuan Republik Indonesia...