SUDAH empat bulan lebih Sindian Osaputra merasa gundah. Setiap kali Ketua Ikatan Notaris Indonesia (INI) Kabupaten Bekasi itu memerlukan blangko akta jual-beli, maka setiap kali pula ia kelabakan. ”Saya harus menelepon teman-teman untuk- menanyakan, apakah mereka mem-punyai blangko atau tidak,” kata-nya. Dia tambah pusing jika memerlukan blangko yang berkaitan dengan tanah, misalnya akta pemberian hak tanggung-an—blangko-blangko itu lebih s