KEKERASAN sebelum dan sesudah jajak pendapat tahun 1999 di Timor Timur memaksa dunia internasional menoleh ke Timor Timur. Bahkan Komisi Hak Asasi Manusia PBB di Genewa, Swiss, pada 23-27 September 1999, menyelenggarakan pembicaraan khusus mengenai situasi di bekas provinsi Indonesia ke-27 itu.

Salah satu resolusi pertemuan itu meminta Sekjen PBB membentuk komisi penyelidik internasional serta mengirim pelapor khusus ke Timor Timur. Pada 6 Janua