KRISIS kepercayaan masyarakat terhadap hukum sudah sampai pada tingkat yang memerlukan penanggulangan serius. Masyarakat bukan saja tak mempercayai polisi, jaksa, ataupun hakim, tapi malah bertindak sebagai aparat penegak hukum itu sendiri. Tindakan main hakim sendiri itu acap ditujukan kepada tersangka pelaku kejahatan. Biasanya korban tidak cuma dianiaya, tapi juga dibakar hidup-hidup. ''Pengadilan rakyat" yang cenderung sangat brutal ini memang b...