SESOSOK bayi menangis di pinggir semak, dan perangkat hukum macet memutuskan status bayi ini. Sampai pekan lalu, sang bayi harus bersabar: siapa yang boleh membesarkannya. Bayi itu menangis di semak pinggir jalan Desa Tanom, Kabupaten Sragen, Jawa Tengah. Hermawan, seorang pelajar, menemukan pertama kali bayi itu, awal Mei lalu. Ia melaporkan keadaan bayi merah yang dibekali tas berisi popok itu ke polisi Sragen. "Bayi itu bersih," kenan...