BERBISNIS itu ibarat berjodoh, kata orang. Ada tahap pendekatan, rayuan penuh kemesraan, dan sesekali dibumbui pertengkaran, sebelum naik ke pelaminan. Begitulah yang dilakoni Cemex Asia Holding dan pemerintah Indonesia. Sejak jumpa pertama kali enam tahun silam, hubungan keduanya mengalami pasang surut.

Pada 1998, raksasa semen dunia yang berbasis di Meksiko ini membeli 14 persen saham pemerintah di Semen Gresik. Ketika itu pemerintah denga