Bagaikan pagar makan tanaman. Barangkali itulah pepatah bagi kontrak jual beli listrik swasta. Bayangkan, listrik yang dibeli Perusahaan Listrik Negara (PLN) dari pembangkit listrik swasta harganya US$ 5,8 sen sampai US$ 8,6 sen tiap KWH. Padahal pengelola setrum negara itu cuma bisa menjualnya Rp 230 per KWH—atau setara dengan US$ 2,3 sen per KWH. Jelas saja, kalau kontrak jual beli ini jalan terus, PLN akan terkobol-kobol. Persoalannya, b...