Pernah dengar rencana pemerintah memberdayakan pulau-pulau kosong? Heboh seputar gagasan itu merebak di tahun 1999, ketika Sarwono Kusumaatmadja menjabat Menteri Eksplorasi dan Perikanan. Entah gagasan Sarwono itu tidak disosialisasi dengan baik, entah rencana tersebut lahir prematur untuk masyarakat yang sedang mabuk reformasi, wallahualam. Kala itu silang pendapat meruncing dan gagasan Sarwono pun tak sempat berkembang.

Kalau ditimbang-ti