KETIKA pertengahan tahun lalu harga minyak menukik, dampaknya terasa. Maklum, kendati bukan lagi primadona, migas tetap penghasil devisa yang diandalkan untuk menopang APBN. Buktinya, waktu harga rata-rata minyak turun menjadi 16,5 dolar per barel (di tahun anggaran 1993-1994), angka defisit cukup mendebarkan: Rp 1,8 triliun. Nah, kalau akibat menurunnya pendapatan dari migas saja sudah sedemikian besarnya, apalagi jika yang oleng adal...