SEBUAH kapal milik Pelni telah bertolak ke pelabuhan Palembang di minggu pertama bulan lalu. Tujuan kapal itu rupanya bukan untuk mengangkut karet atau kayu, sebagaimana lazimnya. Tapi kali ini yang diangkut adalah pupuk. Jumlahnya cukup meyakinkan: sebanyak 16.000 ton pupuk, dengan tujuan Pilipina. Komoditi yang biasanya diimpor Indonesia itu, dan menelan biaya amat besar, diam-diam sudah punya pasaran di luar neger...