JULUKAN 'terbesar di dunia' sudah diberikan pada Indonesia. Sebagai pengimpor beras, tentunya. Dutabesar Edward E Masters memperkuat julukan itu minggu lalu dalam jamuan makan siang yang diselenggarakan oleh Kamar Dagang Amerika di Jakarta. Tapi dubes AS itu pasti bukan bermaksud mengejek. Dia mengemukakan niat pemerintahnya membantu Indonesia mengatasi masalah pangan. Bagaimana caranya? Inilah persoalan yang sesungguh...