PULUHAN becak bermuatan jeriken antre di depan bak air Jl. Taman Sari, Banda Aceh. Sambil menunggu giliran, pengemudinya duduk bergerombol di bawah pohon akasia, berbincang-bincang. Mereka antre air. Seyogyanya antre air tidak terjadi lagi, setidaknya sejak proyek air bersih Lambaro diresmikan Presiden Soeharto Juni silam. Tapi, di sinilah letak masalahnya, Lambaro tidak otomatis jadi juru selamat. Proyek y...