SEORANG pengemudi taksi kuning yang mangkal di pelabuhan udara Halim Perdanakusuma malam Minggu lalu mengumpat kesal, "Silan, sudah nunggu tiga jam, pesawat belum juga nongol." Sopir President Taxi itu memang biasa menunggu sampai demikian lama, sebelum menarik penumpang yang turun dari pesawat. Tapi kalau sampai ada yang terlambat pulang ke pangkalan taksi, dia kontan akan didenda. "Ada pemilik taksi yang mengenakan d...