RASANYA belum terlalu lama benar pemerintah menginjak rem menghentikan rencana pembangunan sejumlah proyek besar. Dengan menunda pembangunan 41 proyek gajah di tahun 1983 itu lebih dari US$ 10 milyar devisa negara bisa dihemat. Orang mungkin kurang merasakan getaran besarnya penghematan itu. Tapi di daerah, banyak orang dan kontraktor kecil merasakan langsung manfaat cucuran rupiah, yang seharusnya digunakan sebagai lawan pem...