PAKNO 21, bagi kalangan perusahaan pelayaran nasional, bak ombak yang tak kunjung pecah di pantai. Hanya bergulung-gulung dengan sejumlah soal. Orang-orang yang tergabung dalam INSA (Asosiasi Perusahaan Pelayaran Indonesia) beranggapan bahwa seiring dengan paket kebijaksanaan deregulasi itu, telah lahir banyak tanda tanya. Beberapa keistimewaan seperti kemudahan mendapatkan izin usaha hanya dengan modal satu kapal dan diboleh...