SEKALI sebulan Sukarti ningsih bertandang ke Desa Progowati, Kabupaten Magelang, Jawa Tengah, tempat mertuanya tinggal. Jaraknya tujuh kilometer dari rumahnya di Desa Borobudur. Tapi, seperti bulan-bulan sebelumnya, kunjungannya Jumat dua pekan lalu bukan untuk menemui mertuanya. ”Menemui nasabah, mengambil titipan cicilan utang,” katanya kepada Tempo.

Wanita 29 tahun yang akrab dipanggil Ningsih itu sudah tiga tahun bekerja di Baitul Maal w