LEWAT sudah, hari-hari berat buat para menteri kita. Terutama mereka yang ikut sibuk berkutat dengan angka-angka Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara 1991-92. Senin pekan ini, seperti biasa di awal tahun, Presiden Soeharto menyampaikan rancangan undang-undang itu kepada sidang pleno Dewan Perwakilan Rakyat. Dari pidato Presiden yang disampaikan sebagai keterangan pemerintah tentang RAPBN itu, tergambar betapa peliknya situas...