PADA mulanya, siang pekan lalu itu, belasan bus Tunggal Dara berbaris rapi di tepi jalan raya Boyolali-Semarang, Jawa Tengah. Setiap bus hanya berisi beberapa orang. Tak lama kemudian, para penumpang pindah ke satu bus. Bus-bus yang lain putar haluan, balik ke kandang. Hanya satu bus itu, yang penuh penumpang, berangkat ke Jakarta.

”Sekarang penumpang sepi sekali,” kata Mulyadi, Direktur Utama Perusahaan Otobus (PO) Tunggal Dara, Wonogiri, J