DI permulaan masa jabatan (pertengahan 1974) Rustam Santiko Bupati Pati sudah heran. Di balik keramahtamahan penduduk pedesaan menyambut setiap kunjungannya, selalu terdengar rakyat menggerundel. Padahal ia tahu benar, segala fasilitas dan kebutuhan warga desa dipenuhi. Belbagai proyek, Inpres atau bukan boleh dikata menyebar di 405 kelurahan yang ada di kabupaten itu. Lalu ketika Pemilu 1977, Golkar kalah. Arti...