Langkah pertama seorang presiden setelah terpilih adalah menyusun kabinet. Itulah yang dilakukan Soeharto ketika terpilih (lagi) untuk masa jabatan 1983-1988. Saat itu, dia menunjuk 37 orang sebagai menteri Kabinet Pembangunan IV.

Hanya Soeharto yang tahu persis apa syarat seseorang untuk menjadi menterinya. Namun, dalam beberapa kesempatan, ia menyebut kata kunci seperti "kemampuan bekerja sama" serta "kesinambungan dan pe