PAPUA adalah negeri yang resah. Sepuluh tahun setelah Irian Jaya kembali ke wilayah Republik Indonesia, 1979, kegelisahan menggerayangi pedalaman karena pembangunan belum menyentuh daerah itu. Malaria melanda, tapi obat-obat langka. Pasokan buku, alat-alat sekolah, bahan bangunan untuk beberapa kabupaten berbulan-bulan nyangkut di Jayapura karena tak ada angkutan. Harga barang melonjak. Di Jayapura, sebungkah kubis harganya Rp 500 (lebih mahal da...